Туристские организации назвали риски введения турналога в Новосибирске
Властям Новосибирска стоит повременить с введением туристского налога в городе. Такое мнение озвучила исполняющий директор Новосибирской ассоциации туристских организаций (НАТО) Светлана Фоменко.
Ранее мэрия Новосибирска опубликовала проект решения горсовета о введении туристского налога. Его будут собирать с предпринимателей, работающих в сфере размещения гостей. Его размер составит в 2025 году — 1%, в 2026 году — 2%, в 2027 году — 3%, в 2028 году — 4%, начиная с 2029 года — 5% от налоговой базы. По словам Фоменко, его размер должен быть не менее 100 руб. в сутки.
«Нагрузка ляжет на организации средств коллективного размещения. Этот налог будет выглядеть как НДС. Данная стоимость будет уже включена в стоимость проживания. Возрастет нагрузка на туристов, вырастет стоимость проживания. Ввиду этого, мы как ассоциация считаем, что введение этого налога преждевременным. У нас немного другое количество туристов», — высказала Фоменко свое мнение на встрече с журналистами.
Завкафедрой бизнеса в сфере услуг Новосибирского государственного университета экономики и управления Лариса Нюренбергер указала на то, что сбор туристского налога — это нормальная мировая практика. Но, по ее мнению, туристский налог стоит вводить дифференцированно, разделяя территории, специализирующиеся на туризме и на тех, кто не относится к туристским регионам. К последним Нюренбергер отнесла Новосибирскую область. При этом она добавила, что у региона есть возможности развивать особенные виды туризма: медицинский, научный, образовательный, деловой.
«Наверное, большие гостиницы и отели смогут 100 рублей ввести в стоимость проживания. А хостелы, гостевые дома? Для них каждые 100 руб. — ощутительно», — добавила специалист.
Согласно данным Министерства экономического развития Новосибирской области, в прошлом году регион посетило 1,9 млн человек, что на 52% больше, чем годом ранее. По турпотоку Новосибирская область вышла на первое место в Сибирском федеральном округе.
Фоменко подчеркнула, что в статистике отображены не фактические туристы, а все, кто приезжает в Новосибирскую область. «Это не туристы в прямом смысле. У нас большая часть — это транзит. Очень много транзита идет через наш хаб: аэропорт Толмачево, железнодорожный вокзал. Это вахтовики, спортсмены, и все они попадают в раздел туристов», — отметила Фоменко. С ней согласна Нюренбергер, которая подчеркнула, что в Новосибирске «вообще нет туристской статистики».
Муниципалитеты смогут тратить полученные с туристского налога дохода только на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание туристической инфраструктуры.
Согласно данным Минэкономразвития региона, в прошлом году в Новосибирской области наибольшим спросом у туристов пользовались Новосибирский театр оперы и балета, Академгородок, Новосибирский зоопарк, Михайловская набережная, Аквапарк «Аквамир», Музей погребальной культуры и «Мира Термы».
Фоменко затруднилась назвать объекты в Новосибирске, на которые могут быть потрачены доходы города от туристского налога. Опрошенные эксперты также затруднились с ответом о размере налоговых поступлений, которые может получить Новосибирск при введении соответствующего налога.
«Нет ни приблизительного понимания, ни отдаленного, никакого. Сегодня самая непрозрачная статистика — это статистика турбизнеса. Если мы хотим оставить ее теневой, то можем пойти этим путем, но если мы хотим сделать ее прозрачной, то, может, стоило бы начать вводить налог и его суммы не сверху, а снизу, пообщавшись с представителями. Сегодня «Сколько?» — это вопрос, а на него должен быть ответ. Сегодня ни в области, ни в городе такого ответа нет", — сказала Нюренбергер.
По итогам 2023 года объем платных услуг сферы туризма в Новосибирской области составил 18 млрд руб. Это на 72% больше, чем годом ранее, и в 3,5 раза — показателей 2020 года. Об этом в июле сообщили в пресс-службе правительства Новосибирской области.
На встрече отельеров с представителями мэрии Новосибирска владелец холдинга TS Group Александр Бойко предположил, что муниципалитет сможет собирать 54 млн руб. туристского налога при наличии только одной льготной категории, сообщает издание Infopro54.
Налог не будет исчисляться с некоторых категорий граждан. В Новосибирске к таковым будут относиться люди, проживающие в регионе; имеющие на иждивении трех и более детей, а также те, чьи дети, старше 18 лет учатся на очной форме обучения до получения образования, но не старше 23 лет; члены семей участников специальной военной операции.