Импортозамещающие проекты в Башкирии получили 600 участков без торгов
Эксперты оценили эффективность мер поддержки бизнеса и либерализации земельно-имущественного законодательства
В Башкирии с 2022 года предприниматели смогли арендовать без торгов 593 земельных участка в рамках программы поддержки импортозамещающих производств. Инвестпортфель по их проектам составляет более 37 млрд руб. Об этом рассказал заместитель министра земельных и имущественных отношений РБ Артур Аманбаев в ходе конференции, посвященной вопросам земельно-имущественных отношений для ведения предпринимательской деятельности.
«Законодатель максимально упростил порядок рассмотрения заявок и процедуру предоставления земельных участков для производства импортозамещающей продукции. Предприниматели подают заявку и бизнес-план, чтобы мы понимали, подходит ли заявленный вид деятельности под перечень, утвержденный в регионе. После этого мы направляем документы в тот отраслевой исполнительный орган, который курирует соответствующее направление. После получения положительного заключения профильного ведомства и при отсутствии ограничений по назначению земельного участка с заявителем заключается договор аренды. В соответствии с федеральными сроками мы укладываемся в 30 дней», — отметил Артур Аманбаев.
Получить приоритет стало проще
Существенно упростились и критерии оценки инвестпроектов, претендующих на статус приоритетных, сообщил заместитель министра экономического развития и инвестиционной политики РБ Марат Исламов. Этот статус также позволяет предпринимателям претендовать на аренду земельного участка без торгов.
В частности, по словам замминистра, либерализация законодательства позволила отказаться от требований к объему финансирования и подтверждения его источников. Также предпринимателям больше не нужно заявлять количество создаваемых при реализации проекта рабочих мест и уровень зарплаты, а также проводить оценку бюджетной эффективности.
«Мы поняли, что для предпринимателей эти требования не всегда реализуемы в момент, когда идея инвестпроекта только зародилась. Барьеров на сегодняшний день нет. Ключевой документ, который подается в Минэкономразвития РБ для получения статуса приоритетного, — это декларация инвестора, в которой описываются все ключевые особенности проекта. Мы анализируем декларацию, после чего направляем ее на веерное согласование с отраслевыми ведомствами. По результатам рассмотрения заявки инвестиционным комитетом заключается единое соглашение о защите и поощрении инвестиций, на основании которого строится дальнейшая работа. Если земельный участок под приоритетный инвестпроект изначально не имеет никаких замечаний, коллеги из Минземимущества РБ готовят проект распоряжения о предоставлении участка в аренду без торгов», — подчеркнул Марат Исламов.
Он также обратил внимание, что кадастровая стоимость арендуемого участка не должна превышать 30% объема инвестиций по инвестпроекту. Всего на сегодняшний день в республике по этой программе было выделено 36 земельных участков общей площадью 182 га.
Поддержка для турбизнеса
Рассчитывать на поддержку могут и предприниматели, работающие в сфере туризма. По словам заместителя министра предпринимательства и туризма РБ Айдара Галина, в республике в этой отрасли на сегодняшний день насчитывается свыше 400 инвестпроектов на сумму 43 млрд руб., в том числе 29 приоритетных на сумму 22 млрд руб. Для развития туризма в регионе сформировано более 200 земельных участков.
«Мы принимаем только земли с разрешенным видом использования. Но ряд предпринимателей жалуется на высокие расходы, в то время как находящиеся рядом с ними кемпинги и гостевые дома платят минимальные налоги и получают ресурсы по низким расценкам. Эта проблема рассматривается на федеральном уровне, в настоящее время готовится законопроект, который позволит создать одинаковые условия для бизнеса», — отметил Айдар Галин.
Бизнес идет в рост
По оценке Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ Ирины Абрамовой, либерализация законодательства привела к значительному повышению активности бизнеса в регионе.
«В республике последние пять лет наблюдается взрывной рост предпринимательской активности. Эта активность связана и с революционными изменениями в региональном законодательстве, появляется очень много предпринимательских инициатив. Благодаря этому Башкирия заняла третье место в инвестиционном рейтинге регионов. И, конечно, вопрос предоставления земли без торгов — одна из важнейших тем, которые интересуют бизнес».
По словам директора АНО «Агентство РБ по предпринимательству» Вадима Утяшева, на сегодняшний день в сфере МСП заняты свыше 567 тыс. жителей Башкирии.
«Главная цель национального проекта “Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы” — увеличение количества субъектов МСП. Мы перевыполнили целевые показатели нацпроекта, бизнес в регионе интенсивно развивается, в том числе благодаря поддержке главы Башкирии и регионального правительства. В рамках нацпроекта в республике открыты 13 офисов центра “Мой бизнес”, где предприниматели могут получить более 50 видов различных консультаций и услуг по вопросам ведения бизнеса. В совокупности за пять лет реализации проекта предпринимателям оказано более 74 тыс. услуг», — отметил Вадим Утяшев.
Регистрация с ускорением
По словам руководителя Управления Росреестра по РБ Петра Клеца, в последнее время ведомству удалось упростить и ускорить оформление недвижимости и земельных участков.
«С 2020 года Росреестр принял участие в разработке 77 федеральных законов, благодаря чему кадастровая оценка стала проще и справедливее. Мы сократили сроки регистрации прав буквально до полутора дней, сократили долю приостановлений до 1,4%. Услуги Росреестра выведены на единый портал госуслуг, выписку уже можно заказать онлайн», — отметил он.
Кроме того, руководитель регионального управления сообщил, что Башкирия вошла в число пилотных регионов, в которых сегодня тестируется единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ГИС НСПД), которая объединит сводную информацию по земельным участкам и публичную кадастровую карту. Для пользователей Росреестр разработал ряд сервисов, позволяющих онлайн обратиться за согласованием строительства, оформлением земли для реализации проектов в сфере туризма и регистрацией объектов недвижимости. Планируется, что система будет доступна для пользователей в конце текущего года, отметил Петр Клец.
Планы не видны на картах
Представители бизнес-сообщества надеются, что внедрение ГИС НСПД позволит заполнить пробелы в использовании публичных кадастровых карт. В частности, председатель совета Союза предпринимателей Уфы Инга Минилбаева обратила внимание на то, что данные карты не отражают планов местных администраций по развитию территорий.
«Задача предпринимателя — подобрать участок, который не занят. Есть перспективные планы в муниципалитетах, которые отличаются от данных публичных кадастровых карт. Предприниматели не могут увидеть на публичной карте, что именно планируется сделать на том или ином участке. Было бы замечательно, если нам с уполномоченными структурами удастся выработать механизм для масштабирования малого бизнеса в части прозрачности планов по земельным участкам», — говорит Инга Минилбаева.
Кадастровая стоимость: стоит ли ее пересматривать?
Как сообщила юрист, эксперт по земельно-имущественным отношениям Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ Екатерина Малахова, предпринимателям следует внимательнее анализировать договоры, связанные с кадастровой стоимостью объекта недвижимости или земельного участка. По ее словам, оспаривание кадастровой стоимости возможно в судебном порядке, однако тем, чьи арендные платежи еще не привязаны к этой ставке, не всегда выгодно переходить на кадастровый принцип расчета платежей.
«Многие неправильно рассчитывают ставку и не знают, что кадастровая стоимость циклически меняется. Наша задача — показывать, как нужно себя вести, чтобы добиться наилучшего эффекта. На кадастровой стоимости основан ряд платежей, в том числе земельный налог для физических и юридических лиц. Арендная плата в 90% случаев рассчитывается также от кадастровой стоимости, исключение — старые договоры, заключенные еще в 2000-х годах. Кадастровую стоимость можно оспорить, чтобы понизить аренду. Также можно перейти на пересчет арендной ставки от кадастровой стоимости, но вернуться обратно будет невозможно. Поэтому прежде чем это делать, нужно в разрезе нескольких лет посчитать, есть ли экономический смысл менять принцип расчета», — отметила Екатерина Малахова.
Мероприятие «Мой бизнес» Республика Башкортостан. Конференция, посвященная вопросам земельно-имущественных отношений для ведения предпринимательской деятельности. Организатор — Центр «Мой бизнес» АНО «Агентство Республики Башкортостан по предпринимательству» при поддержке Министерства предпринимательства и туризма Республики Башкортостан, Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Мероприятие состоялось в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».