В Новосибирске заявили об отсутствии норм ПДК для промышленных земель
Отсутствие предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ для контроля почв земель промышленного назначения может привести к росту случаев привлечения бизнеса к ответственности и крупным штрафам. Тему обсудили депутаты, предприниматели и юристы в ходе Сибирской юридической недели.
Эксперты отмечают, что из-за законодательного пробела возникает ситуация, когда концентрация вещества признается нормальной для земель с особым природоохранным значением, но считается загрязняющей для земель промышленного назначения.
«Это риск привлечения предпринимателя-землепользователя, осуществляющего свою деятельность на землях промышленности, к административной ответственности и значительных суммах, предъявляемых со стороны уполномоченного органа. Связано это с некорректным расчетом размера вреда, причиненного почвам в результате их загрязнения. Даже эксперты в области почвоведения отмечают, где установлены нормативы, там претензий со стороны надзорных органов меньше. А где не установлены — количество претензий к землепользователям и суммы выставляемых к ним исковых требований существенно выше», — рассказал РБК Новосибирск руководитель аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Денис Кириллов.
По словам Кириллова, из-за изменений в природоохранном законодательстве, «начала формироваться негативная практика, когда наказание по жесткости несоизмеримо поступку». Например, одному из предприятий в Чулыме с оборотом около 3 млн руб. в год предъявили исковые требования на 9 млрд руб. Всего от предпринимателей в аппарат поступило четыре обращения по данной проблематике.
Отсутствие регулирования в данной сфере может привести к закрытию предприятий, снижению отчислений в бюджеты всех уровней и ухудшение социальной обстановки, считают в аппарате. Проблематика по разработке данных нормативов предложена к рассмотрению на площадке областного Заксобрания.