Суд подтвердил сговор при поставке новогодней иллюминации в Уфе на 30 млн
Закупка по заказу мэрии Уфы в 2020 году вызвала интерес не только надзорных органов, но и ФСБ
18-й арбитражный апелляционный суд в Челябинске подтвердил решение управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Башкирии о сговоре при закупке новогодней иллюминации в Уфе на 31 млн руб. Вторая инстанция вынесла определение, которым отменила постановление Арбитражного суда Башкирии — в августе 2024 года он принял решение в пользу Управления земельных и имущественных отношений (УЗиО), Управления коммунального хозяйства и благоустройства (УКХиБ) администрации Уфы, ГУП «Управление административными зданиями» (УАЗ). Истцы требовали признать недействительным решение УФАС от декабря 2023 года.
Как следует из материалов дела, летом 2020 года начальник УКХиБ Уфы обратился в Фонд социальных целевых программ республики (ФСЦП) с просьбой профинансировать покупку и установку «светотехнического оборудования для праздничного оформления площадей, улиц города Уфы» на сумму 30 млн руб. Управление планировало украсить город 63 изделиями.
15 июля 2020 года руководство ФСЦП провело совещание по вопросу предоставления этих средств в качестве благотворительной помощи городу. В тот же день фонд предложил ГУП «УАЗ» «выступить техническим заказчиком строительства». А за пять дней до этого, 10 июля, УАЗ направило в Минземимущество Башкирии письмо с просьбой согласовать крупную сделку — заключение трехстороннего соглашения с ФСПЦ и администрацией Уфы.
В УФАС пришли к выводу, что в «Управлении административными зданиями» заранее знали, что получат это задание.
В августе 2020 года УАЗ провело закупку, победителем которого стало ООО «Клирлайт Рус». Эта компания была фигурантом скандала с закупкой пиксельных елок за 115 млн руб. в условиях «чрезвычайной ситуации». Закупка была проведена через «Хозяйственное управление» РБ. После огласки этой истории компанию обязали вернуть деньги в бюджет. Также было возбуждено уголовное дело.
По данным УФАС, в заявке «Клирлайт Рус» для участия в конкурсе на поставку иллюминации содержалось описание в точности тех же светотехнических изделий, о которых говорили в УКХиБ. При этом сделка между ГУП «УАЗ» и «Клирлайт Рус» была заключена за 22 млн руб. Затем стоимость контракта повышалась, а сроки исполнения — передвигались.
В антимонопольной службе считают, что на самом деле вся эта цепочка согласований, выделения денег на благотворительность и проведения конкурсного отбора была прикрытием. Власти города, ГУП «УАЗ» и «Клирлайт Рус» заранее договорились о поставке светотехники именно этой компанией. Более того, компания уже отгрузила иллюминацию заказчику еще в 2019 году, пришли к выводу в УФАС. А еще раньше «Клирлайт Рус» закупила все это оборудование у Белоруссии за 14 млн руб. Все эти манипуляции вызвали интерес управления ФСБ по Башкирии, которое и передало материалы проверки в антимонопольное ведомство.
Но Арбитражный суд Башкирии эти доводы не убедили.
«Из решения антимонопольного органа не усматривается каким из названных лиц реализовано властное полномочие, позволившее ограничить доступ на товарный рынок хозяйствующим субъектам, кем и как выражена воля на создание преимущественного положения ООО “Клирлайт Рус”», — говорится в августовском решении Арбитража.
Однако апелляционная инстанция это решение отменила. Мотивационная часть постановления еще не опубликована.
По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, ООО «Клирлайт Рус» зарегистрировано в 2014 году в подмосковном Одинцово и подконтрольно Сергею Макееву. В 2023 году было инициировано банкротство компании по заявлению стерлитамакского ООО «Стройэлектромонтаж». Предприятие было крупным подрядчиком по муниципальным заказам. Самые большие объемы обеспечивали власти Уфы и подмосковного Красногорска — 312 млн и 314 млн руб. соответственно.
Как сообщал РБК Уфа, в марте 2024 года был вынесен приговор в отношении бывшего директора ГКУ «Хозяйственное управление РБ» Алексея Аглисламова. Его признали виновным в превышении полномочий при закупке пиксельных елок у «Клирлайт Рус» и приговорили к штрафу в 753,9 тыс. руб.