На Донском юридическом форуме обсудили задачи региональных законодателей
Депутаты Законодательного собрания Ростовской области совместно с представителями Совета Федерации обозначили вектор решения законодательных задач в регионе в рамках Х Донского юридического форума, который завершился в Ростове-на-Дону 12 марта.
Заключительным мероприятием форума стало заседание «Послание президента Российской Федерации — 2024: новые векторы развития законодательства».
«В каком документе определены стратегические цели и задачи для органов власти? В послании президента Федеральному собранию. И именно поэтому сегодня на Донском юридическом форуме ключевой вопрос — как в Ростовской области будет реализовано послание президента. Сегодня у нас был специальный гость, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас, с которым мы «сверяли ориентиры» в том, что будет делать федеральный законодатель, какие документы будут приниматься на федеральном уровне для решения тех задач, которые определены президентом. И какая роль в этой работе принадлежит региональным органам власти», — прокомментировал председатель донского парламента Александр Ищенко.
В ходе своего выступления он отметил, что сегодня перед властями стоят задачи по социальной поддержке граждан, развитию системы здравоохранения, образования, культуры, научных учреждений. Этот подход должен найти отражение в нормативных и бюджетных решениях.
Также Александр Ищенко подчеркнул, что с момента запуска Донского правового форума площадка была местом формулирования новых правовых предложений, которые позже обретали форму областных и федеральных законов. В качестве примера председатель донского Заксобрания привел то, как из федерального законодательства исключили понятие «образовательная услуга». По инициативе донских парламентариев было закреплено право детей-инвалидов на прием в поликлиниках без очереди. Было снято ограничение на совместное бесплатное пребывание родителей с детьми-инвалидами в больницах.
Андрей Клишас отметил плодотворную работу парламентариев Ростовской области.
«Мы стремимся к тому, чтобы качество региональных инициатив было выше. Люди в регионе зачастую очень хорошо понимают ту проблематику, которая для них актуальна. И когда мы говорим о качестве инициатив, возникает вопрос юридической техники. Очень мало региональных законодательных инициатив становилось федеральными законами из-за длительных согласований, процедур, требований, которые есть в парламенте. Сейчас мы научились по-другому работать с регионами, и здесь Законодательное собрание Ростовской области показывает хороший результат», — пояснил он.
Первый заместитель председателя комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству, сенатор от Ростовской области Ирина Рукавишникова рассказала об итогах X Донского юридического форума.
«Очень интересные предложения, касающиеся цифровизации. Эта тема номер один, наверное потому что молодежь очень активно участвовала в обсуждении на нашем форуме. Второй вопрос связан с изменением федерального закона об экспериментальных правовых режимах. Мы понимаем, что правовая система начинает меняться, и нужно использовать самые гибкие механизмы для того, чтобы учитывать и особенности территории, куда будут внедряться вот эти особые режимы, где возможно будут располагаться особые зоны, как будут внедряться новые технологии, в том числе цифрового качества», — сообщила Рукавишникова.
По ее словам, 12 марта на форуме обсуждали предложения социальной направленности. Так, представитель Донецкой народной республики обратился к парламентариям с предложением внести изменения в законодательство, чтобы военнослужащие региона, которые на момент начала СВО были в отставке, могли получать социальные выплаты за период своей службы с 2014 по 2022 года.
Ирина Рукавишникова уточнила, что работа в этом направлении уже ведется.
«Нам нужно сделать так, чтобы, конечно, их служба была учтена, и они могли рассчитывать на все необходимые социальные выплаты. Такая инициатива прорабатывается в Совете Федерации. У нас высокая степень готовности. Уверена, что в ближайшее время она будет поддержана моими коллегами», — резюмировала Рукавишникова.