Как скандал с прослушкой привел к смене власти на Маврикии
Правительство острова сформирует победивший на выборах «Альянс за перемены» На Маврикии выборы привели к смене правительства Премьер Маврикия Правинд Джагнот рассчитывал, что территориальная сделка с Британией обеспечит ему победу на парламентских выборах, но из-за громкого скандала с прослушкой выиграла оппозиция. Подробнее — в материале РБК
Навинчандра Рамгулам
10 ноября на Маврикии прошли всеобщие выборы — страна избирала на пятилетний срок однопалатную Национальную ассамблею из 70 депутатов. 62 из них определяются по итогам голосования, а восемь мандатов избирательная комиссия распределяет между представителями этнических меньшинств, участвовавших в выборах, но не добившихся успеха. Партия, которая победила на выборах, формирует правительство, ее лидер становится премьер-министром. По его представлению ассамблея избирает президента республики, исполняющего представительские функции.
Власти Маврикия еще не обнародовали официальные результаты выборов, однако действующий премьер и лидер правящей партии «Боевое социалистическое движение» Правинд Джагнот, который рассчитывал переизбраться на третий срок, уже признал, что его коалиция — «Альянс народа» (Alliance Lepep), куда входит три партии, — движется «к сокрушительному поражению». «Люди выбрали другую команду, которая возглавит страну, и я уважаю этот выбор», — сказал он журналистам 11 ноября (цитата по Bloomberg).
«Другая команда» — это «Альянс за перемены» (Alliance du Changement), коалиция из четырех политических движений, созданная за месяц до выборов.
Республика Маврикий — островное государство Восточной Африки, которое находится в юго-западной части Индийского океана и объединяет острова Маскаренского архипелага. На территории 2,04 тыс. кв. км проживают 1,2 млн человек. Это парламентская республика со столицей в городе Порт-Луи — одном из ключевых перегрузочных портов на линиях океанских перевозок, крупном банковском и финансовом центре Африки. Бывшая британская колония, получила независимость в 1968 году и с тех пор входит в Британское Содружество наций.
Одна из самых процветающих стран континента. Всемирный банк (ВБ) называет Маврикий примером экономического успеха среди стран Африки южнее Сахары — из бедной республики, которая в 1960-е годы зависела от продаж сахарного тростника, она выросла в страну, где доход на душу населения превышает $10 тыс. ВБ связывает эту трансформацию со стабильной демократией и диверсифицированной экономикой, которая включает туризм, промышленность, рыболовство, информационно-коммуникационные технологии и финансовые услуги, на которые приходится 40% ВВП.
«Проактивный подход страны к образованию и инфраструктуре, а также ее открытость для иностранных инвестиций способствовали росту в различных секторах, включая бурно развивающуюся фармацевтическую промышленность после COVID-19», — пишут аналитики Всемирного банка. И отмечают, что действия правительства после пандемии, которая резко сократила экономику Маврикия, и структурные реформы заложили основу для устойчивого восстановления страны.
Почему Маврикий считают одной из самых успешных демократий в Африке
Всемирный банк называет Маврикий «старейшей демократией в Африке» — с конца 1960-х годов здесь прошло 12 всеобщих выборов, которые расцениваются международными наблюдателями как «справедливые и честные».
В маврикийской политике доминируют три партии — все они позиционируют себя как левоцентристские общенациональные движения и периодически вступают друг с другом в альянсы.
- Боевое социалистическое движение (Militant Socialist Movement — MSM) — существует с 1983 года и настаивает на сочетании рыночной экономики с социалистическими идеями. В одиночку или в составе коалиций побеждало на шести из 12 выборов — в том числе и на последних, прошедших в 2019 году. Партию возглавляет Правинд Джагнот (63 года) — сын основателя партии Анируда Джагнота, который трижды был премьером, а с 2003 по 2012 годы занимал президентский пост.
- Лейбористская партия (Mauritius Labour Party — MLP) — существует с 1936 года, активно выступала за независимость Маврикия от Великобритании. Выигрывала на четырех выборах. В основном ориентирована на индийскую общину острова. Выступает за смешанную экономику вкупе с социальной защищенностью. Ее лидер Навинчандра Рамгулам (77 лет), сын первого премьер-министра страны, возглавлял правительство дважды и, скорее всего, станет премьером на этот раз.
- Маврикийское боевое движение (Mauritian Militant Movement — MMM) — существует с 1969 года. Ее основатель и лидер Поль Раймон Беранже (79 лет) несколько раз входил в правительство, а в середине 2000-х два года был премьер-министром. Партия побеждала на двух выборах.
Последние две партии вошли в победивший «Альянс за перемены».
Какой скандал перевернул итоги выборов
Правинд Джагнот распустил парламент на следующий день после того, как 3 октября Порт-Луи заявил об окончательном обретении независимости от Лондона. В тот день власти Маврикия и Великобритании договорились, что Лондон вернет республике архипелаг Чагос, который состоит из семи атоллов с 60 островами и находится примерно в 2 тыс. км к юго-востоку.
Чагос оставался последней британской заморской территорией в Африке. В 1965 году, за три года до того, как Маврикию была предоставлена независимость, британский парламент принял закон «О британской территории в Индийском океане», который, в нарушение декларации ООН о деколонизации, отторгал Чагос от республики с формального согласия ее властей; в 1960-е британские власти переселили местное население на Маврикий и Сейшелы. При этом независимый Маврикий всегда считал Чагос своей территорией.
Подвижки в урегулировании многолетнего спора начались после Brexit — в 2019 году Генассамблея ООН большинством голосов призвала Лондон отказаться от притязаний на архипелаг; параллельно Порт-Луи активизировал борьбу за острова в ООН, международных судах и СМИ. В итоге после нескольких лет переговоров Британия заявила, что уступит суверенитет над Чагосом Маврикию. «Сегодня, спустя 56 лет после обретения независимости, наша деколонизация завершена», — написал в начале октября по этому случаю в соцсетях премьер Джагнот. (При этом самый крупный остров архипелага — атолл Диего-Гарсия Британия с 1966 года сдавала в аренду США; они создали здесь военную базу, способную принимать военные корабли и обслуживать стратегические бомбардировщики B-52. Сделка между Маврикием и Британией предполагает, что Лондон арендует Диего-Гарсию еще на 99 лет.)
Триумфальное завершение деколонизации должно было обеспечить беспроблемную победу Боевого социалистического движения на выборах. Однако затем последовал громкий скандал — некий TikTok-пользователь под ником Missie Moustass (Мистер Усы) стал выкладывать записи десятков телефонных разговоров, в ходе которых высокопоставленные чиновники правительства обсуждали оппозицию, полицию, адвокатов, журналистов, членов гражданского общества. В частности, на одной из записей комиссар маврикийской полиции Анил Кумар Дип будто бы просит судмедэксперта изменить отчет о вскрытии человека, который скончался после избиения в полицейском участке.
В записях предположительно фигурировали и премьер Джагнот, и его супруга Тобита — в одном звонке глава правительства якобы разговаривает с судьей, который занимался делом об убийстве, к которому причастен бывший министр; разговоры его жены показали, что она активно влияет на политику супруга — в частности, на кадровые решения.
Джагнот предположил, что эти файлы были созданы с помощью искусственного интеллекта, и заявил о начале расследовании по факту публикаций. В связи с этим были арестованы бывший глава национальной телекоммуникационной компании Mauritius Telecom Шерри Сингх и еще три человека, которых полиция считает причастными к скандалу (они свою вину отрицают). Параллельно с этим для «обеспечения национальной безопасности» власти временно заблокировали все соцсети (с таким распоряжением они обратились к ведущим телекоммуникационным компаниям страны — Emtel Ltd. и Mauritius Telecom) — по словам премьера, были основания предполагать, что «на местном уровне страна подверглась атакам кибертерроризма».
Предполагалось, что блокировка будет действовать с 1 по 11 ноября, то есть до момента, когда завершится подсчет голосов. Однако оппозиция обвинила Джагнота в том, что тот таким образом хочет обезопасить себя и свою партию от дальнейших утечек информации; некоторые неправительственные организации, в том числе Internet Governance Forum и Internet Society, заявили, что «ограничение доступа к цифровым платформам не только задушит демократические процессы, но и нанесет ущерб экономике, нарушит работу предприятий и ограничит доступ к важной информации и услугам». В итоге менее чем через 48 часов после блокировки власти ее отменили.